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北極星電力網獲悉,日前,石家莊井陘縣政府發(fā)布了關于推進大氣污染防治重點工作落實的意見,具體內容如下:
當前,石家莊市大氣污染防治形勢十分嚴峻,在169個城市中排名仍處于后位,確保實現全市2018年PM2.5年均濃度低于74微克/立方米的省考目標和秋冬季攻堅方案確定的目標要求,任務十分艱巨。根據《石家莊推進大氣污染防治重點工作落實的意見》和《井陘縣2018年大氣污染綜合治理工作方案》要求,結合我縣當前實際,從即日起采取超常舉措,最大程度推進我縣空氣質量持續(xù)改善。
一、開展燃煤污染管控專項行動
強力推進氣代煤、電代煤和清潔能源替代工程,堅持縣域推進和整體推進相結合,逐戶建檔立卡,確保10月底前完成3727戶氣代煤改造任務和1344戶電代煤示范性推廣任務,具備試運行條件?!矤款^單位:縣住建局、發(fā)改局,責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕
在縣城區(qū)域內擴大集中供暖范圍,實現煤炭清零〔責任單位:供熱公司〕;氣代煤、電代煤覆蓋的區(qū)域(含今年任務覆蓋區(qū)域),要鞏固成果,嚴防反彈〔牽頭單位:縣住建局、發(fā)改局,責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕;清潔取暖尚未覆蓋的區(qū)域,全部使用潔凈型煤等清潔燃料。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對未實施清潔能源替代的鄉(xiāng)村實施拉網式排查,按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶”的原則,逐戶登記用煤量,實施清單式管理,9月底前,建好確村確戶臺賬,全部使用潔凈型煤等清潔燃料〔牽頭單位:縣發(fā)改局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕;按照屬地負責、分級監(jiān)管的原則,嚴肅查處生產、加工、銷售、使用劣質散煤違規(guī)行為,全面推廣使用潔凈型煤等清潔燃料。堅決禁止銷售和囤積劣質散煤,防止已完成地區(qū)散煤復燃。〔牽頭單位:縣市場監(jiān)管局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕
北正園區(qū)、乾昊園區(qū)、圣東物流園區(qū)和小作煤炭聚集區(qū)內所有煤炭企業(yè),進一步完善相關手續(xù),制定規(guī)劃方案,報縣政府審批通過后,進行高標準建設;未達標驗收前嚴禁生產,場區(qū)內嚴禁存貯煤炭,一旦發(fā)現,按日計罰,并依交公安?!矤款^單位:縣市場監(jiān)管局,責任單位:縣開發(fā)區(qū)、北正鄉(xiāng)、天長鎮(zhèn)、秀林鎮(zhèn)、小作鎮(zhèn);配合單位:縣環(huán)保局、發(fā)改局、公安局〕
9月底前全部完成35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰和65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造任務。按照生態(tài)環(huán)境部藍天保衛(wèi)戰(zhàn)最新排查標準,10月底前對小燃煤爐具實施“清零”?!矤款^單位:縣環(huán)保局,責任單位:縣直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕對上安電廠排放實施嚴格管控措施,壓減用煤量,切實減少排放量;采暖季,實施“以熱定煤”,嚴控燃煤量?!矤款^單位:縣發(fā)改局、環(huán)保局〕
二、開展主城區(qū)及周邊重點企業(yè)管控專項行動
9月份,對全縣涉氣重點企業(yè)開展全面體檢式執(zhí)法檢查。實施“五看五查”,看生產設備、生產工藝、生產狀況、污染物排放種類、環(huán)評審批手續(xù)等;查產能產量、污染防治設施運行、在線監(jiān)控設施運行、廠區(qū)無組織排放、非道路移動設備達標運行等情況。對存在問題的,依法采取高限處罰、按日計罰、限制生產、停產治理、查封扣押等措施。對無證排污、批建不符的環(huán)境違法企業(yè),堅決依法停產整治到位?!矤款^單位:縣環(huán)保局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)〕
三、開展“散亂污”企業(yè)清理整治專項行動
嚴格落實“先停后治”要求,全面開展分類整治,做到“取締要堅決、整改有標準、搬遷有去處”。對關停取締類企業(yè),9月底前依法堅決關停取締到位,必須做到“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備),切實消除反彈隱患。對提升改造類企業(yè),9月底前全部完成提升改造工作,逾期未完成的一律關停。對整合搬遷類企業(yè),10月底前全部完成整合搬遷,逾期未完成的一律關停取締。〔牽頭單位:縣環(huán)保局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)〕
四、開展揚塵污染整治專項行動
嚴格降塵考核,9月起每月公布降塵監(jiān)測結果,并實施全縣考核排位〔責任單位:縣環(huán)保局〕。加快推進礦山綜合整治進度,未完成達標驗收的,嚴禁違法生產〔牽頭單位:縣國土局,責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕。嚴格落實施工工地“六個百分之百”要求,實現建筑工地視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測全覆蓋并運行監(jiān)管,不達標工地一律停工整頓,堅決治理到位。除搶險和縣委、縣政府確定的重大民生工程外,采暖季停止道路、水利等各類建設工程土石方作業(yè)、房屋拆遷施工〔責任單位:縣住建局、交通局、水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕。做好黃土裸露地面整治工作,10月底前主城區(qū)完成裸露地面鋪裝覆蓋和綠化硬化?!藏熑螁挝唬嚎h住建局、農林局〕
五、開展大型柴油車尾氣污染管控行動
劃定重型柴油貨車禁行區(qū)域和繞行路線,推行重型柴油貨車禁入縣城。同時,針對晉煤東運通道,完成重型柴油車、過境柴油車遠端繞行通道劃定及相關保障支撐??h城以內推行清潔貨運,使用重型燃氣車等清潔能源車輛或國五排放標準貨車?!藏熑螁挝唬嚎h交通局、公安局〕
加大路檢路查聯合執(zhí)法力度,依托國省道環(huán)保查驗檢查站點等,開展車載診斷系統(tǒng)(OBD)、尾氣排放達標、車用尿素使用專項檢查?!藏熑螁挝唬嚎h環(huán)保局、交通局、公安局〕
開展主城區(qū)非道路移動機械專項整治,對高排放非道路移動機械冒黑煙等違法行為依法實施處罰。加大不符合標準市政、工程機械淘汰力度,大力推進新能源或清潔能源車輛替代工作。〔責任單位:縣住建局、交通局、環(huán)保局〕
對物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運輸的企業(yè)等大型柴油車輛集中的重點場所,開展入戶監(jiān)督抽測,推動高排放車輛深度治理〔責任單位:縣環(huán)保局、交通局、公安局〕。推進大型柴油車輛淘汰替換新能源或清潔能源?!藏熑螁挝唬嚎h交通局、公安局〕
六、強化每周調度,實施每日會商
縣政府定期召開大氣污染治理會商調度會,聽取匯報,統(tǒng)籌解決主城區(qū)大氣污染防治的有關問題,對問題會商、聯合執(zhí)法、預警應急、措施強化等工作進行安排部署。
為及時把握動態(tài),有效增強跟蹤管理、精準調度的時效性,對全縣空氣質量時時關注,針對每日工作中存在的問題,及時督促責任主體迅速反應,快速解決,實現以小時保日、以日保月、以月保季、以季保年的工作目標。〔牽頭單位:縣大氣辦、環(huán)保局,責任單位:縣政府有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)〕
七、強化應急響應,落實錯峰制度
9月前,按照“一業(yè)ー策”,“一企一策”原則,根據產業(yè)、企業(yè)變化,編制完成新版的重污染天氣應急減排措施清單,減排措施細化到企業(yè)、工地和生產工序、設備,確保可統(tǒng)計、可監(jiān)測、可操作、可核查〔牽頭單位:縣環(huán)保局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)〕。實施采暖季錯峰生產,9月底前,分類制定錯峰生產企業(yè)清單,明確到生產工序和設備,并在采暖季前落實到位。水泥企業(yè)(不含粉磨站)和磚瓦窯采暖季全部實施停產。對未完成治理改造任務、不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè),采暖季一律停產。〔牽頭單位:縣工信局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)〕
八、強化管控力度,實行駐廠監(jiān)管
秋冬季攻堅期間,按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌安排,就秋冬季重點企業(yè)錯峰限產、應急響應、達標排放等安排專人駐廠監(jiān)管,確保對相關工業(yè)企業(yè)“停得下”、“管得嚴”、“見實效”。對駐廠員實施崗前培訓,明確管理職責。重點核查錯峰生產清單和執(zhí)行情況,現場查污染治理設施運行和“雙在線”監(jiān)控運行情況,全面巡查企業(yè)料場堆場規(guī)范管理情況,實施日報告制度。縣工信、環(huán)保部門就落實情況進行檢查?!矤款^單位:縣工信局、環(huán)保局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)〕
九、強化督導檢查,嚴格考核問責
嚴格落實各級生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙查”責任制,實施嚴格考核。石家莊市成立11個督查組,我縣成立5個督查組,針對各級督查、核查交辦問題等整改落實不到位的,電代煤和氣代煤工作不實、“散亂污”企業(yè)整治不力、工業(yè)企業(yè)違法排污監(jiān)管不力、重點行業(yè)錯峰生產不落實等重點攻堅任務完成不到位的,環(huán)境空氣質量改善不到位且改善幅度排名靠后等問題,對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門實施量化問責。綜合運用排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”監(jiān)管機制,壓實各級有關部門和單位責任?!矤款^單位:縣大氣辦、生態(tài)委辦〕